UCHWAŁA NR XLI.281.21
RADY MIEJSKIEJ W TYCZYNIE
z dnia 19 listopada 2021r.
w sprawie przyjęcia rocznego Programu współpracy gminy Tyczyn z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2022 r.
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 19 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1372 z późn. zm./ oraz art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie /t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1057 z późn. zm./ i Uchwały Nr LI/363/10 Rady Miejskiej w Tyczynie z dnia 26 sierpnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego gminy Tyczyn w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji oraz projektów rocznych programów współpracy gminy Tyczyn z organizacjami pozarządowymi(Dz. Urz. Woj. Podkr. z 2003 r., Nr 87, poz. 1612), po przeprowadzeniu konsultacji społecznych,
Rada Miejska w Tyczynie uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje roczny Program współpracy gminy Tyczyn z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2022 r. określony w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Tyczyna.
§ 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
ZAŁĄCZNIK DO UCHWAŁY NR XLI.281.21
RADY MIEJSKIEJ W TYCZYNIE
z dnia 19 listopada 2021 r.
Program współpracy Gminy Tyczyn organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2022
Postanowienia ogólne
§ 1. 1. Ilekroć w programie jest mowa o:
1) „ustawie” - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności Pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U.2020.1057);
2) „uchwale o sporcie”- rozumie się Uchwałę Nr LIV/387/10 Rady Miejskiej w Tyczynie z dnia 10 listopada 2010 r. w sprawie określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu na terenie gminy Tyczyn;
3) „gminie” - rozumie się przez to gminę Tyczyn;
4) „Radzie” - rozumie się przez to Radę Miejską w Tyczynie;
5) „Burmistrzu”- rozumie się przez to Burmistrz Tyczyna;
6) „urzędzie” - rozumie się przez to Urząd Miejski w Tyczynie;
7) „BIP-ie”- rozumie się przez to Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Tyczynie - www.bip.tyczyn.pl;
8) „podmiotach” - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne podmioty
prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ustawy,
9) „klubie sportowym” - rozumie się osobę prawną utworzoną na podstawie odrębnych przepisów prowadzącą działalność w zakresie sportu;
10) „dotacji” - rozumie się przez to dotację w rozumieniu art.127 ust.1pkt e ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U.2019. 869);
11) „konkursie” - rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art.11 ust.2 i w art.13 ustawy;
12) „wniosku” - rozumie się przez to wniosek złożony przez klub sportowy określony w Uchwale Nr V/41/11 Rady Miejskiej w Tyczynie z dnia 7 marca 2011 r. w sprawie zmiany uchwały Nr LIV/387/10 Rady Miejskiej w Tyczynie z dnia 10 listopada 2010 r. w sprawie określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu na terenie gminy Tyczyn.
Cel główny programu
§ 2. Program współpracy gminy Tyczyn z organizacjami pozarządowymi, zwany dalej „programem” stanowi element polityki społeczno-finansowej gminy. Jego zadaniem jest kształtowanie partnerstwa między administracją samorządową i organizacjami pozarządowymi poprzez umacnianie lokalnych działań, stwarzanie warunków dla powstania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz mieszkańców gminy.
Cele szczegółowe programu
§ 3. Współpraca z podmiotami dotyczy zadań określonych w art.4 ust.1 ustawy,
a w szczególności zadań własnych gminy w zakresie:
-
Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej.
-
Podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej.
-
Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego.
-
Przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym;
-
Ochrony i promocji zdrowia;
-
Działalność na rzecz osób niepełnosprawnych.
-
Ekologii i ochrony dziedzictwa przyrodniczego.
-
Turystyki i krajoznawstwa.
-
Promocji i organizacji wolontariatu.
Zasady współpracy
§ 4. Współpraca z podmiotami odbywa się na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.
§ 5. 1. Współpraca, o której mowa w § 3 może przybierać następujące formy:
-
zlecania zadań programu określonych w § 3 pkt 1 klubom sportowym realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w uchwale o sporcie;
-
zlecania zadań programu określonych w § 3 od pkt 2 do pkt 9 podmiotom realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie;
-
wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków;
-
konsultowania z podmiotami i klubami sportowymi programu i aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji;
-
publikowania ważnych informacji dotyczących działalności organizacji pozarządowych na stronach internetowych gminy i w „Głosie Tyczyna”;
-
udziału przedstawicieli organizacji w sesjach Rady z możliwością zabierania głosu na zasadach określonych w Statucie Gminy;
-
przekazywania przez organizacje informacji o przewidywanych lub realizowanych zadaniach sfery publicznej, (o których mowa w § 3), a których realizacja odbywa się w oparciu o środki inne niż wynikające z programu.
2. Współpraca może polegać także na wspomaganiu technicznym, szkoleniowym i informacyjnym.
§ 6. Ustala się następujące priorytetowe zadania realizowane w ramach programu:
-
Dla wszystkich obszarów objętych § 3
-
zorganizowanie spotkań z udziałem przedstawicieli podmiotów i klubów sportowych działających na terenie gminy.
-
Dla obszaru z § 3 pkt 1
-
wspieranie zadań polegających na upowszechnianiu kultury fizycznej,
-
wspieranie organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych.
-
Dla obszaru z § 3 pkt. 2 i 3
-
wspieranie społecznych lokalnych inicjatyw,
-
wspieranie przedsięwzięć kulturalnych realizowanych na terenie gminy (koncerty, przeglądy, wystawy, konkursy itp.).
-
Dla obszaru z § 3 pkt 4 i 5
-
wspieranie działań na rzecz profilaktyki i rehabilitacji osób uzależnionych,
-
wspieranie działań na rzecz promocji zdrowia i profilaktyki,
-
wspieranie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności skierowanej do dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć,
-
wspieranie działań z zakresu przeciwdziałania patologiom społecznym,
-
wspieranie organizacji wypoczynku dla dzieci i młodzieży, z rodzin zagrożonych patologią.
-
Dla obszaru z § 3 pkt 6
-
wspieranie działań na rzecz aktywizacji osób niepełnosprawnych i pomocy ich rodzinom,
-
powierzenie dowozu dzieci niepełnosprawnych do ośrodków edukacyjno-wychowawczych,
-
wspieranie opieki socjalnej i pielęgnacyjnej osób chorych, starszych i niepełnosprawnych,
-
powierzenie prowadzenia Środowiskowego Domu Samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi w Tyczynie.
-
Dla obszaru z § 3 pkt 7
- wspieranie edukacji ekologicznej i ochrony dziedzictwa przyrodniczego,
7. Dla obszaru z § 3 pkt 8
- wspieranie wycieczek i imprez turystycznych w zakresie zadań określonych w § 3 od ust 2 do ust 7.
8. Dla obszaru z § 3 pkt 9
- wspieranie promocji i organizacji wolontariatu w zakresie zadań określonych w § 3 od ust 1 do ust 8.
§ 7. Okres realizacji programu ustala się od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r.
Sposób realizacji programu
§ 8. 1. Zlecanie zadań określonych w § 6 ust 2 odbywa się formie określonej w uchwale o sporcie.
2. Zlecanie zadań, o których mowa w § 6 od ust 3 do ust 8 odbywa się w trybie ustawy.
3. Informacje o konkursach oraz naborze wniosków zamieszczane będą w BIP w zakładce Organizacje pozarządowe, na tablicy ogłoszeń w siedzibie urzędu oraz na stronie internetowej gminy w zakładce Organizacje pozarządowe/Współpraca z organizacjami pozarządowymi.
4. Organizacje pozarządowe mogą z własnej inicjatywy złożyć ofertę lub wniosek na realizację zadania publicznego, który powinien zawierać w szczególności opis zadania proponowanego do realizacji oraz szacunkową kalkulację kosztów realizacji tego zadania.
5. Burmistrz w terminie do 30 dni od dnia złożenia oferty lub wniosku, rozpatruje celowość realizacji danego zadania publicznego przez organizacje pozarządowe i informuje o podjętym rozstrzygnięciu, a w przypadku stwierdzenia celowości realizacji zadania informuje składającego ofertę lub wniosek o trybie zlecenia zadania publicznego wraz z podaniem terminu ogłoszenia otwartego konkursu ofert.
§ 9. 1. Wysokość środków planowanych na realizację programu ustala się w kwocie 1 250 000,00 złotych, aczkolwiek podana kwota może ulec zmianie w trakcie roku budżetowego.
2. Zamieszczenie danego zadania w niniejszym programie nie daje uprawnienia podmiotom i klubom sportowym do otrzymania dotacji na finansowanie lub dofinansowanie jego realizacji.
Sposób oceny realizacji programu
§ 10. 1. Ustala się mierniki oceny realizacji programu.
2. Miernikami, o których mowa w ust. 1, są w szczególności:
1) wysokość środków finansowych przekazanych z budżetu gminy Tyczyn podmiotom i klubom sportowym na realizację zadań publicznych;
2) udział środków własnych podmiotów i klubów sportowych w realizacji zadań publicznych zleconych;
3) liczba zadań publicznych realizowanych przez podmioty i kluby sportowe, z wyszczególnieniem zadań zleconych w drodze konkursów ofert i naborów wniosków;
4) liczba ofert i wniosków złożonych przez podmioty i kluby sportowe na realizację zadań publicznych;
5) liczba umów zawartych na realizację zadań publicznych;
6) liczbę podmiotów i klubów sportowych, którym zlecono realizację zadań publicznych.
3. Burmistrz przedkłada Radzie sprawozdanie z realizacji programu, uwzględniając mierniki wskazane w ust. 2 oraz ogłasza w BIP-ie w terminie do dnia 31 maja 2023 r.
Informacja o sposobie tworzenia programu oraz przebiegu konsultacji
§ 11. Burmistrz przygotował projekt rocznego programu na rok 2022, który został poddany konsultacjom z podmiotami w formie zamieszczenia niniejszego projektu programu w BIP-e, w dniach od 1 października 2021 r. do 31 października 2021 r. Forma konsultacji jest zgodna z uchwalą Nr LI/363/10 Rady Miejskiej w Tyczynie z dnia 26 sierpnia 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Organizacje pozarządowe nie zgłosiły uwag.
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert
w otwartych konkursach ofert
§ 12. 1. Burmistrz każdorazowo przy ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych powołuje w drodze zarządzenia komisję konkursową. Komisja ma charakter opiniodawczy.
2. W skład komisji konkursowej wchodzą:
-
przewodniczący – Sekretarz Gminy lub osoba wskazana przez Burmistrza,
-
członkowie komisji:
-
przynajmniej dwóch pracowników urzędu wskazanych przez Burmistrza;
-
przynajmniej dwie osoby wskazane przez podmioty zgłoszone w naborze na członków komisji, z wyłączeniem osób wskazanych przez podmioty biorące udział w konkursie;
-
w pracach komisji konkursowej mogą uczestniczyć, także inne osoby z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych.
3. Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych, bez udziału oferentów.
4. Komisja realizuje swoje działania, jeżeli w posiedzeniu uczestniczy, co najmniej 50% jej członków.
5. Przebieg prac komisji konkursowej:
-
członkowie komisji składają oświadczenia, że nie są członkami organizacji, które złożyły oferty konkursowe;
-
komisja dokonuje otwarcia kopert z ofertami, a następnie dokonuje podziału ofert na grupy odpowiadające poszczególnym dziedzinom zadań;
-
oferty podlegają sprawdzeniu pod względem formalnym, pod kątem kompletności i zawarcia w nich wszystkich danych wynikających ze wzoru oferty i ogłoszenia o konkursie. Oferty niekompletne nie podlegają rozpatrywaniu i są odrzucane;
-
oferty zweryfikowane pozytywnie pod względem formalnym, są następnie rozpatrywane pod względem merytorycznym, które komisja:
-
sprawdza, czy podmiot spełnia wszystkie merytoryczne warunki realizacji zadania
– wynikające ze wzoru oferty i ogłoszenia w konkursie;
-
ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania – głównie w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;
-
przy ocenianiu ofert wnioskujących o wsparcie zadania uwzględnia planowany przez organizację lub podmiot udział finansowych środków własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego;
-
ocenia proponowaną, jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób realizujących zadanie;
-
uwzględnia planowany przez wnioskodawcę wkład rzeczowy i osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków organizacji i podmiotów realizujących zadanie;
-
uwzględnia analizę i ocenę zlecanych zadań zrealizowanych przez wnioskodawców w latach poprzednich, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość wykonania oraz sposób realizowania na ten cel środków;
-
ocenia możliwości zrealizowania zadania przez podmiot zgłaszający ofertę;
-
kryteria wyboru ofert, określone w ust. 5 pkt. 4, lit. g, uwzględnia się również w przypadku, gdy na realizację danego zadania wpłynęła jedna oferta;
-
komisja opiniuje rozpatrzone oferty i przedstawia swoją opinię Burmistrzowi;
-
ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert dokonuje Burmistrz;
-
z przebiegu prac komisji sporządza się protokół.
-
Za udział w posiedzeniach komisji jej członkom nie przysługuje wynagrodzenie.
-
Wyniki otwartego konkursu ofert zawierające nazwę oferenta, nazwę zadania publicznego, wysokość przyznanych środków publicznych, ogłasza się niezwłocznie:
-
w BIP-ie,
-
na tablicy ogłoszeń w siedzibie urzędu,
-
na stronie internetowej gminy.
§ 13. Burmistrz przygotowuje projekt programu współpracy na rok następny, który konsultuje z podmiotami i klubami sportowymi, a następnie przedstawia Radzie.
Gmina Tyczyn
Rynek, 36-020 Tyczyn
Tel. +48 17 221 92 11
www.tyczyn.pl
Uchwała numer XLI.281.21 "Uchwała w sprawie przyjęcia rocznego Programu współpracy gminy Tyczyn z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2022 r. " została podjęta następującą proporcją głosów:
jestem za 12, jestem przeciw 0, wstrzymuję się 0.
Uchwała została podjęta w trybie jawnym, zwykłą większością głosów.
Data i godzina głosowania: 19.11.2021 11:11:41
Radni głosowali jak poniżej:
Jestem za |
Jestem przeciw |
1. Jadwiga Czarnik |
BRAK |
2. Anita Drążek |
|
3. Ryszard Fornal |
|
4. Damian Fudali |
|
5. Grzegorz Lampart |
|
6. Eugeniusz Malak |
|
7. Ewelina Malak |
|
8. Joanna Mroczka |
|
9. Zdzisław Prokop |
|
10. Tadeusz Ruszel |
|
11. Genowefa Szawara |
|
12. Marcin Tadla |
|
Wstrzymuję się |
Radni, którzy nie wzięli udziału w głosowaniu |
BRAK |
BRAK |